Основные задачи и функции отдела гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
Основными задачами отдела гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности Управления гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа являются:
Основной задачей Отдела является осуществление функции по проведению на территории Ненецкого автономного округа, установленной в соответствии с пунктом 1 Положения об Управлении, единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, в том числе:
1) предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
2) организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;
3) организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
4) организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ненецкого автономного округа, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
5) осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;
6) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
Основные функции отдела гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности Управления гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) осуществляет подготовку в соответствии с федеральными законами проектов законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
2) участвует в осуществлении подготовки и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также в подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
3) участвует в организации проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечении их проведения;
4) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
5) участвует в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
6) принимает участие в создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
7) принимает участие в создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
8) принимает участие в проведении мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
9) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
10) разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ненецкого автономного округа;
11) вносит губернатору Ненецкого автономного округа предложения:
о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера;
об установлении регионального уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
12) организует и осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;
13) участвует в организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы и проведения аварийно-спасательных работ;
14) организует прием и обработку оперативной информации о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также обмен этой информацией;
15) участвует в определении порядка привлечения сил и средств пожарной охраны к тушению пожаров;
16) готовит предложения по формированию перечня оперативных должностей противопожарной службы, утверждаемого постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
17) готовит предложения по формированию перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств окружного бюджета;
18) вносит предложения в проект окружного бюджета в части расходования средств на обеспечение пожарной безопасности;
19) вносит губернатору Ненецкого автономного округа предложения об установлении и отмене особого противопожарного режима на территории Ненецкого автономного округа или на территории нескольких муниципальных образований Ненецкого автономного округа;
20) решает вопросы материально-технического обеспечения и финансово-хозяйственной деятельности в пределах средств, предусмотренных на содержание противопожарной службы в окружном бюджете;
21) обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров противопожарной службы;
22) оказывает государственную поддержку общественным объединениям пожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным в соответствии с законодательством, содействует созданию и развитию на территории Ненецкого автономного округа других видов пожарной охраны, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных, поисково-спасательных служб и формирований различных организационно-правовых форм и форм собственности;
23) организует информирование населения через средства массовой информации о прогнозируемых и возникших пожарах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
24) осуществляет в установленном порядке противопожарную пропаганду, обучение населения и специалистов организаций мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара, опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, а также правилам поведения при возникновении пожара и чрезвычайных ситуаций;
25) участвует в работе комиссий по расследованию обстоятельств и причин возникновения пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
26) осуществляет подготовку населения в области гражданской обороны в пределах компетенции;
27) разрабатывает план гражданской обороны и защиты населения Ненецкого автономного округа и организует реализацию его мероприятий;
28) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;
29) организует и осуществляет учет созданных исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) определяет потребность в защитных сооружениях гражданской обороны;
31) осуществляет своевременное оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
32) участвует в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещении, развертывании лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
33) участвует в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
34) участвует в организации проведения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
35) участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;
36) организует проведение мероприятий по поиску и спасанию людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;
37) участвует в установленном порядке в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
38) участвует в установленном порядке в проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;
39) оказывает содействие, в пределах своей компетенции, в сфере развития добровольчества (волонтерства) в Ненецком автономном округе;
40) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий в области противодействия терроризму;
41) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий в области противодействия экстремистской деятельности;
42) осуществляет систематическое проведение правового мониторинга изменений федерального и окружного законодательства, постановлений губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также издаваемых по вопросам своей компетенции нормативных правовых актов с целью выявления актов, противоречащих законодательству, требующих отмены (признания утратившими силу, приостановления действия) или изменения, а также выявления пробелов в нормативно-правовом регулировании;
43) осуществляет своевременную подготовку по результатам проведенного мониторинга проектов постановлений (распоряжений) губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также издание необходимых нормативных правовых актов в рамках своей компетенции;
44) организует в установленном порядке заключение договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ненецкого автономного округа;
45) участвует в разработке предложений по приоритетным проектам (программам), в создании и деятельности проектного офиса Управления по реализации приоритетных проектов (программ), осуществляемых Управлением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
46) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
47) рассматривает сообщения, поступившие в Единую систему взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа с населением Ненецкого автономного округа «Народный контроль» по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;
48) осуществляет иные свойственные Отделу функции в пределах компетенции Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа.